Filières, marchés et petites entreprises

Des filières agroalimentaires mieux structurées, compétitives, dont les bénéfices sont partagés équitablement entre acteurs, des politiques plus efficientes, une meilleure information et capacité de négociation des acteurs… De multiples enjeux qui sont au cœur des interventions de l’Iram.

Variabilité des prix agricoles sur les marchés internationaux, libéralisation des échanges internationaux et des économies agricoles, segmentation accrue des marchés, retrait de l’État, forte croissance démographique, changement des habitudes alimentaires des consommateurs, urbanisation rapide, multiplication des normes de production, de transformation et de commercialisation, sont autant de défis pour les filières agroalimentaires des pays du Sud. Par ailleurs, les exploitations familiales agricoles — qui assurent l’essentiel de la production agricole dans la plupart des filières — sont plus ou moins bien connectées aux marchés et sont confrontées à la concurrence déloyale des produits importés. En outre, la répartition des richesses créées tout au long d’une filière se fait souvent en leur défaveur.

Ces faiblesses sont accentuées, d’un côté, par un déficit ou une asymétrie d’information — prix, marchés, qualité des produits, etc. — et de négociation entre acteurs de la filière et, d’un autre côté, par la difficulté des décideurs publics comme des professionnels, à analyser les effets des politiques de filières — fiscalité, tarification douanière, normalisation des produits, quotas, etc. — mises en œuvre.

Dans ce contexte, il est nécessaire de :

• Accompagner l’insertion dans des conditions satisfaisantes des agriculteurs familiaux dans les marchés, ce qui nécessite à la fois des politiques favorables, la mise en place de référentiels techniques et économiques adaptés et des actions pour que les filières ne soient plus déconnectées de leurs territoires d’origine.
• Structurer et professionnaliser les filières agro-alimentaires pour un bénéfice partagé entre acteurs, au travers d’organisations professionnelles agricoles et d’organisations interprofessionnelles, ce qui permet à la fois d’améliorer le fonctionnement des filières, leur compétitivité et l’approvisionnement des marchés en croissance.

Les interventions de l’Iram concernent l’appui à :

• L’amélioration de l’organisation des filières agroalimentaires et des dynamiques interprofessionnelles entre opérateurs économiques, le renforcement de la capacité des acteurs publics et privés. Les interventions visent l’amélioration du fonctionnement et de la compétitivité des producteurs familiaux, de leur capacité de négociation et d’accès aux marchés : mise en place de structures de concertation et d’outils de contractualisation entre producteurs et entreprises de l’aval, développement de stratégies commerciales et de transformation pour une meilleure valorisation des produits et des capacités de négociation des producteurs avec les acteurs de l’aval et les pouvoirs publics.
• La mise en place de systèmes d’information sur les marchés et des observatoires des filières permet l’accès à l’information de l’ensemble des acteurs d’une filière.
• La définition des politiques de filières se fait (i) en développant des outils d’aide à la décision, tel que l’outil d’analyse des effets des politiques, (ii) en conduisant des analyses de filières finalisées pour la décision politique, (iii) en dispensant des formations sur l’analyse de filières à destination des opérateurs ou des pouvoirs publics.